| 您好！谢律师！
我的岳父是铁岭市经济开发区殷屯分场的农工。殷屯分场虽说是国有农场，可农工的主要生活来源是种地，和周边农村的农民是一样的。分场在2000年第二轮土地承包时，说我岳父欠分场钱，就没有将地发包给我岳父。可按照分场的解释说：“虽然是地没有给你发包，但是有你家的地数，而是将你家的4亩地抵顶你家的欠款了”（我岳父的这4亩地只是说有，具体在哪，至于合同什么也没有）.
殷屯分场还解释说：“我们分场是按照铁岭经济开发区的文件办的，文件上有一条说，对于农工欠分场钱的可以按照欠款总额的比例交点，就可以给分地。如果一点不交就不给分。”我岳父家庭困难，没有钱交，分场就没有给地发包给他，而是将我岳父的承包地流转给他人，其流转费给我岳父一少部分做生活费，剩下的抵顶欠款。（住：其流转土地是殷屯分场用行政命令的手段强制流转的。）
我想咨询的是：(1) 殷屯分场是国有农场，其土地是国有土地。（农业用地）。国有农场土地的承包有哪些政策？
（2） 难道殷屯分场就可以按照开发区的政策，就不用把土地发包给农工?就可以拿农工的承包地流转给他人，抵顶欠款吗？
（3）分场在清理欠款中向我们农工收取利息。收取利息的标准是多少，国家政策有规定吗？
（4）开发区和殷屯分场的领导解释说：“殷屯分场属于国有农场，其土地是国有土地。我们发包土地，参照是《农村土地承包法》。《农村土地承包法》约束是农村的土地。不适用我们国有土地。我们农场可以根据自身发展，自定政策。他们的说法对吗？
（5）向我岳父的这种情况，我得怎么办。
以上问题希望谢律师在百忙当中抽出一点时间，指导指导我。谢谢！
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